Avec la réforme qu’elle propose et qui va porter un coup sévère à la démocratie en étranglant les collectivités locales, la droite est en difficulté. De toute part, y compris sur ses propres bancs, grandit un rejet qui s’exprime plus ou moins fermement mais qui n’en constitue pas moins une opposition au projet du Président de la République.
Cette réalité n’échappe pas plus à Nicolas Sarkozy qu’à son premier Ministre. Ce n’est pas la « task-force » au large spectre balayant de l’UMP au Nouveau Centre lancée pour tenter de convaincre les récalcitrants, agrémentée d’une dérobade consternante du Président de la République fuyant les maires réunis en Congrès, qui changera cette réalité : les élus demandent à être consultés. Ils doivent être entendus.